北京作为首都，其建设和管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。《北京城市总体规划（2016年-2035年）》围绕着「建设一个什么样的首都、怎样建设首都」这一重大问题，进一步强化北京「四个中心」，即全国政治中心、文化中心、国际交往中心、以及科技创新中心的城市战略定位。具体来看：
北京的建设目标是到2020年，建设国际一流的和谐宜居之都取得重大进展，率先全面建成小康社会，疏解非首都功能取得明显成效；到2035年，初步建成国际一流的和谐宜居之都，首都功能更加优化，京津冀世界级城市群的构架基本形成；到2050年，全面建成更高水平的国际一流的和谐宜居之都，建成以首都为核心、生态环境良好、经济文化发达、社会和谐稳定的世界级城市群。
2015年5月，国务院批准在北京市开展服务业扩大开放综合试点，在科技、金融、文化、商务和旅游、医疗等领域的11项服务业扩大外资开放。接着，2017年7月，北京市推出了《深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》（「深化方案」），进一步放宽了产业的准入门槛。2019年1月，国务院批准北京市出台的「深化方案」，在北京市继续开展和全面推进服务业扩大开放综合试点，为期三年。2019年8月15日，北京市政府新闻办联合市商务局、市科委、市经济信息化局等相关部门，发布服务业扩大开放综合试点三年行动计划。在落实国务院批复的新一轮试点177项任务的基础上，北京市又进一步聚焦科技、互联网信息、金融、教育、文化旅游、医疗、养老、专业服务等服务业开放重点领域，由10个市级相关部门牵头，制定了8个专项开放改革三年行动计划，推出190项开放创新举措，涉及全市64个责任部门。2020年9月，国务院批复《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》，北京市服务业扩大开放综合试点自此全面升级为国家服务业扩大开放综合示范区。综合示范区在金融、科技服务、数字经济和贸易、互联网信息，文化旅游、教育、健康医疗、专业服务、航空服务9大重点产业领域深化改革扩大开放。2023年11月24日，国务院批复《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》，即「示范区2.0方案」，提出170余项试点任务，约四成直接对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高标准规则，并在电信、金融、专业服务等领域开展了先行先试。
2020年8月，国务院批复同意设立中国（北京）自由贸易试验区，北京自贸试验区以制度创新为核心，以复制推广为基本要求，全面落实中央关于深入实施创新驱动发展、推动京津冀协同发展战略等要求，主力建设具有全球影响力的科技创新中心，加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。
「两区」建设（即：国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区）是北京开放发展的重大政策，是构建新发展格局中赋予北京的重大机遇。五年来，北京「两区」建设成果丰硕，累计实施超400项改革任务，推出70多项全国突破性政策。新设外资企业超9000家，货物贸易进出口额年均增速达11.5%。打造金融街资产管理高地、亦庄机器人创新中心等重点园区，首创以研发创新、新质生产力培育等为主题的综合保税区。营商环境持续优化，外资设立全程网办、最快1天办结。推出全国首个国际职业资格目录和资料跨境流动便利化体系。成功打造「自贸试验区+重点园区+综合保税区」的多元开放格局。